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我记得我们以前聊过关于担保的事,2023-09-21 再说一点,也许和以前的有重复之处,但抵押这事太重要了,觉得随着法条的变化,多说有宜。
首先,关于担保物,按现行法律规定,类型是很多的,比如房屋、土地、机械设备、股票、银行存款单、仓库里的物品、未来可取得现金收益等等。但对全中国大多数普通人和企业来说,房子和土地是最重要的资产,因此,为简便明了且联系生活,我们下文讨论的担保物会以房子或土地来打比方。
担保物的实现程序,经历了一个曲折的故事。
银行(银行大家最常见,所以银行为例,但这里的银行代表了债权人,这个大家要注意)借钱给别人,别人拿房子或土地做抵押,借款到期后,还不起。这时候,银行就准备处置抵押物来还款了。在2007年《物权法》施行之前,其实银行也很痛苦,虽然和担保人签了合同,也办了抵押登记,银行已确凿无疑地有了担保权,但那时的司法程序没有规定银行可以直接卖担保物。还是必须得走诉讼、执行程序。一审、二审再加执行,没有两年整不完,于是,哪怕有明确且足值的担保物,银行也得至少等两年才收回贷款。可能大多数人会觉得,反正这两年长安镇利息照算,银行也不损失啊!但是,第一,金融机构是有严格的考核指标的,如果不良贷款占比太高,银行贷款额度就会受影响,简单地说,银行就不敢或不能继续放款了。个人也许直接感受不到,但社会整体会感受到,而现代社会,长期或短期,个人一定会受到社会大局面的影响。第二,在漫长的诉讼及执行期,抵押物的价值会有变化,增值了还好,贬值呢?银行就得承担风险了。银行有风险,又回到第一点的结论了。第三,这么长的期限,长安镇利息是算起走的,相当于借款的人也多着了长安镇利息。
所以,这个问题理论界一下呼吁,应该做出适当的变化。
2007年的物权法就规定了担保物实现的特别程序,大概意思就是,如果银行和担保人对抵押物没有实质性的争议,银行直接申请拍卖抵押物就行了,不用再去走漫长的诉讼程序。对银行来说,相当于直接进执行程序,就节约了好多时间。
2023年5月《民法典》通过后,《物权法》废止,但这一规定延续了下来。同时,在2023年12月通过的《民法典担保司法解释》中更进一步规定,如果银行和担保人约定,银行可以自行拍卖、变卖担保物的,该约定有效。为啥叫更进一步,你看,《物权法》之前,担保物的确定和实现必须经过法院的诉讼和执行程序,《物权法》后,如果双方对担保物权的确定没有疑义,直接进执行程序就行了。而现在的司法解释,只要你们当事人自己商量好,自家卖就行了,连法院的执行程序都省了。公权力充分尊重了市场主体的自由意志。
是不是算一个曲折而前行的故事?
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